中國20G高壓鍋爐管產能過剩,不只是個經濟問題,同時也是嚴重的環保和社會問題。以犧牲環境為代價的飲鴆止渴式的經濟發展模式,應該首先從20G高壓鍋爐管行業開始改變,這是對中國鋼企的拯救,也將是對我們生存環境的拯救。
　　
　　最近中國20G高壓鍋爐管價格再次迎來下跌。縱觀全年,鋼價整體已跌至20年前的水準,今年前11個月每噸鋼的利潤只有4.2元。而上半年,鋼價跌至谷底時,噸鋼利潤只有0.43元,相當一枚雞蛋的價格。在產能過剩的同時,20G高壓鍋爐管行業從氣、水、渣三個方面對環境的全面污染,更是不容回避的社會問題。
　　
　　今年前11個月,整個中國鋼企主營業務的利潤只有58億元,而互聯網公司百度今年前三財季的凈利潤就達77億元。一個“夕陽”行業的利潤遠不及一家朝陽企業,中國鋼企明顯處于高產量、低效益的經營狀態中。
　　
　　一噸鋼的利潤甚至買不到一瓶礦泉水。這樣的尷尬首先引發的是人們對中國20G高壓鍋爐管行業產能過剩的反思。幾年前,每噸20G高壓鍋爐管的利潤一度高達千元以上,于是不少地區在地方政府的鼓勵下,開始大建鋼廠。中國的20G高壓鍋爐管產能也從2004年的4.2億噸迅速升到2012年底的9.7億噸。據估計,中國粗鋼產量2013年產能過剩量超過2億噸。近年來,在各地大煉20G高壓鍋爐管的同時,中央也不斷發出20G高壓鍋爐管工業關停和淘汰落后產能的號令。但是,有地方政府支持的20G高壓鍋爐管工業,表現出頑強的“逆生長”能力,新項目不斷上馬,產能越減越多。
　　
　　在中國鋼企面前,“市場的手”幾乎不起作用,其中的關鍵因素就是,20G高壓鍋爐管企業是各地的納稅和就業大戶。地方政府通常還會阻礙大型鋼企對本地中小鋼企的收購,因為誰都不愿讓“錢袋子”旁落他人手中,于是,落后的產能始終落后難以升級。有地方政府的保護,代表落后產能的中小鋼企面對產能嚴重過剩的壓力,不僅沒有消失,反而愈發紅火。在整個20G高壓鍋爐管行業出現微利甚至虧損的不利環境中,一些中小鋼企得以大力發展,秘訣之一就是“負擔”比較輕,相對成本比較低。這些鋼企以低廉的價格占據農田大建高爐,肆無忌憚地排放未經處理的廢氣、廢水、廢渣。破壞環境、毀壞良田、損害周圍村民身體健康,卻不必為此承擔責任,這就是一些中小型20G高壓鍋爐管企業在行業不景氣背景下還可以賺錢的秘訣,也是中國20G高壓鍋爐管產能越限越多的根本原因。
　　
　　在強大的阻力面前,“市場的手”無能為力,改變20G高壓鍋爐管產能過剩就只能依靠外力了。以我國20G高壓鍋爐管產量第一大省河北省為例,2012年粗鋼產量占全國25%。根據國務院有關化解產能嚴重過剩和大氣污染防治的決策部署,河北被要求實現6000萬噸壓產任務,相當于河北省四分之一的20G高壓鍋爐管產能。近日,河北省實施了炸毀高爐的“周日行動”,共計減少煉鐵、煉鋼產能1100余萬噸。在“炸爐”之后,有報道稱,一個昔日的“億元村”,目前“村民的購糧款、取暖用煤已經斷供”。而此次河北省20G高壓鍋爐管減產將直接影響10多萬人的就業。這些都是淘汰落后產能、調整經濟結構、治理大氣污染所必須承受的陣痛。陣痛過后,地方政府首先必須解決好被污染土地再利用、債務處理、員工安置等問題。更重要的是,地方政府必須找到適合當地經濟發展的替代產業,在保護環境的同時改善民生,這才是社會發展的長久之道。
　　
　　面對鋪天蓋地、遍及大江南北的霧霾污染,不僅是河北,遼寧、江蘇和山東等20G高壓鍋爐管企業集中的地區,都需要拿出壯士斷腕的勇氣,在野蠻生長和限制產能、保護環境之間做出抉擇。20G高壓鍋爐管工業的生產過程污染嚴重,在冶金、化工和輕工等各生產部門中,鋼企是污染之首。20G高壓鍋爐管企業尤其是其中的落后產能,通過氣、水、渣三個方面對空氣、水源和土壤產生全面污染。中國20G高壓鍋爐管產能過剩,不只是個經濟問題,同時也是嚴重的環保和社會問題。以犧牲環境為代價的飲鴆止渴式的經濟發展模式,應該首先從20G高壓鍋爐管行業開始改變,這是對中國鋼企的拯救,也將是對我們生存環境的拯救